9月24日，工業(yè)和信息化部等六部門聯(lián)合發(fā)布《建材行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》，明確2026年我國綠色建材營收將超3000億元，多維度舉措穩(wěn)定建材行業(yè)增長。

這份方案聚焦建材行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵痛點(diǎn)，劃定清晰路徑：

產(chǎn)能管控上，嚴(yán)禁新增水泥、玻璃產(chǎn)能，從源頭遏制傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩帶來的惡性競爭；

科技創(chuàng)新層面，重點(diǎn)扶持先進(jìn)陶瓷、超硬材料等產(chǎn)業(yè)壯大，推動行業(yè)從“重規(guī)模”向“高技術(shù)、高附加值”轉(zhuǎn)型；

生產(chǎn)改造方面，加快企業(yè)數(shù)字化與綠色化融合升級，培育一批綠色智能工廠，不僅提升生產(chǎn)效率，還強(qiáng)化了環(huán)保能力。

在市場拓展方面，推進(jìn)綠色建材應(yīng)用。持續(xù)開展綠色建材下鄉(xiāng)活動，鼓勵各地制定適合本地消費(fèi)習(xí)慣的綠色建材產(chǎn)品目錄，建立綠色建材消費(fèi)專區(qū)和線下體驗(yàn)館，創(chuàng)新舉辦“小而美”活動。落實(shí)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策，在政府采購工程項(xiàng)目中提升綠色建材應(yīng)用比例。

加力擴(kuò)圍實(shí)施家裝廚 衛(wèi)“煥新”行動，支持各地將綠色建材納入消費(fèi)品以舊換新政 策實(shí)施范圍，加大陶瓷薄磚、智能馬桶、整體衛(wèi)浴、節(jié)能門窗、適老化建材、家用安全防護(hù)用品等政策補(bǔ)貼力度。

開展 “好材料支撐好房子”行動，加強(qiáng)生產(chǎn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)銜接，支持打造一批好房子樣板和好材料應(yīng)用試點(diǎn)，拓展優(yōu)質(zhì)隔熱保 溫材料、隔聲材料、防水密封材料等建材產(chǎn)品應(yīng)用。

支持各 地加大上下游對接，圍繞地下管廊、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、低碳零碳負(fù)碳工程、裝配式裝修等不同應(yīng)用需求，發(fā)展部品化、功能性建材產(chǎn)品。

充分激活國內(nèi)消費(fèi)與公共需求；對外深化國際合作，助力中國建材產(chǎn)品、技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)走向國際市場，保障行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行與結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

值得關(guān)注的是，方案還布局了“六零”示范工廠培育，以“零外購電、零化石能源、零一次資源、零碳排放、零廢棄物排放、零一線員工”為標(biāo)桿，打造引領(lǐng)未來的建材產(chǎn)業(yè)樣板。

建材政策轉(zhuǎn)向構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

這次建材穩(wěn)增長方案的出臺，意味著行業(yè)政策正式告別單一產(chǎn)能調(diào)控模式，邁向以新質(zhì)生產(chǎn)力為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建新階段。

方案最突出的突破，在于搭建起多部門協(xié)同治理框架，通過打通產(chǎn)能調(diào)控、資源管理、環(huán)保約束與終端市場需求的壁壘，系統(tǒng)性破解長期制約行業(yè)發(fā)展的“供需失衡”難題。

在供給端，政策主動引導(dǎo)要素資源從傳統(tǒng)建材的同質(zhì)化競爭領(lǐng)域退出，向綠色建材、先進(jìn)無機(jī)非金屬材料等新賽道集中，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“騰籠換鳥”；支持建材大省“挑大梁”，因地制宜發(fā)展先進(jìn)玻璃、人工晶體、高性能纖維及復(fù)合材料等先進(jìn)無機(jī)非金屬材料，形成新的競爭優(yōu)勢。聚焦先進(jìn)陶瓷、超硬材料等，持續(xù)開展關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)，加快補(bǔ)短板鍛長板。

推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。落實(shí)《建材行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施指南》，發(fā)揮建材行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)中心作用，發(fā)布建筑衛(wèi)生陶瓷、玻璃纖維等行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)解決方案，推動關(guān)鍵業(yè)務(wù)場景適應(yīng)性改造與規(guī)模化升級，培育一批典型場景、標(biāo)桿工廠、標(biāo)桿企業(yè)。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。制修訂建筑用安全玻璃、建筑用絕熱材料燃燒性能、玻璃纖維單位產(chǎn)品能源消耗限額等強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。研制水泥、安全玻璃、防水卷材、建筑用絕熱材料等質(zhì)量追溯、使用說明書和建材企業(yè)質(zhì)量控制能力分級標(biāo)準(zhǔn)。完善綠色建材評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、建材行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)研制，發(fā)布建材行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度評估標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與通用評估指標(biāo)體系銜接。健全碳纖維、超硬材料等產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，推動材料攻關(guān)與標(biāo)準(zhǔn)研制同計(jì)劃、同部署、同攻關(guān)、同實(shí)施。

在需求端，借助綠色建材下鄉(xiāng)、對接“好房子”建設(shè)等舉措，激活內(nèi)需市場，讓建材產(chǎn)業(yè)深度融入綠色建筑發(fā)展與國家“雙碳”目標(biāo)。

此外，方案鼓勵我國建材企業(yè)將優(yōu)勢產(chǎn)能、綠色低碳技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，依托相關(guān)領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢，參與并引領(lǐng)全球建材產(chǎn)業(yè)變革，為行業(yè)在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中重塑價(jià)值鏈、培育新質(zhì)生產(chǎn)力注入持久動力。