在全球林產(chǎn)品貿(mào)易格局深度調(diào)整的背景下，中國(guó)林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易又有何對(duì)策？

4月21日，在上海召開(kāi)的2016年國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易研究中心年會(huì)上，與會(huì)代表圍繞著林產(chǎn)品貿(mào)易的綠色及可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了深度對(duì)話(huà)，并呼吁探索林產(chǎn)品貿(mào)易綠色及可持續(xù)發(fā)展路徑。

國(guó)家林業(yè)局發(fā)展規(guī)劃與資金管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，林業(yè)對(duì)外貿(mào)易與投資面臨新的形勢(shì)與任務(wù)。隨著五大發(fā)展理念的確立，京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”三大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施以及去產(chǎn)能、去庫(kù)存等五大任務(wù)的提出，都告訴我們要進(jìn)一步發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平。緊緊圍繞“十三五”林業(yè)發(fā)展目標(biāo)，按照“突出周邊”、緊扣“一帶一路”、著眼全球的總體布局，統(tǒng)籌用好“兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)”，著力推進(jìn)林業(yè)全方位對(duì)外開(kāi)放與合作，大力提升我國(guó)林業(yè)在全球范圍內(nèi)配置資源的能力；主動(dòng)參與全球和區(qū)域林業(yè)治理，努力提高我國(guó)林業(yè)在國(guó)際合作中的議題設(shè)置、話(huà)語(yǔ)主導(dǎo)、規(guī)則制定等方面的能力，不斷拓展林業(yè)發(fā)展新空間。

國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易研究中心常務(wù)副主任、中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)科技信息研究所所長(zhǎng)陳紹志向《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》記者介紹了2015年中國(guó)林產(chǎn)品市場(chǎng)與貿(mào)易特點(diǎn)：木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易依然占75%的主導(dǎo)地位，貿(mào)易額首次下降；木質(zhì)林產(chǎn)品平均進(jìn)口單價(jià)全面下降，原木進(jìn)口單價(jià)降幅最大；新西蘭依然是中國(guó)進(jìn)口原木第一大國(guó)，從赤道幾內(nèi)亞和澳大利亞原木進(jìn)口增長(zhǎng)顯著；膠合板、紙、紙板及紙制品等部分出口林產(chǎn)品出現(xiàn)量減價(jià)高的態(tài)勢(shì)；歐盟、東盟主要市場(chǎng)的進(jìn)口額全面下降；美國(guó)“毒地板”事件嚴(yán)重影響中國(guó)纖維板的出口。  

會(huì)議也分析了我國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇，研究了中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易的亞太區(qū)域格局及其在TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）合作下的新思考，共同探討了經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下林業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“陳紹志介紹，中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易面臨來(lái)自國(guó)際國(guó)內(nèi)的雙重挑戰(zhàn)。在國(guó)內(nèi)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，木材及制品銷(xiāo)售市場(chǎng)一直清淡；國(guó)內(nèi)環(huán)境、勞動(dòng)等相關(guān)法規(guī)加強(qiáng)，導(dǎo)致生產(chǎn)加工成本上漲較快；隨著天然林禁伐，木材供需矛盾進(jìn)一步加大；境外林業(yè)投資企業(yè)參差不齊、競(jìng)爭(zhēng)力弱，境外合作經(jīng)驗(yàn)不足，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。國(guó)際上，歐盟及許多新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速，引發(fā)部分國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)性貿(mào)易保護(hù)和匯率貶值，嚴(yán)重影響木材及制品的出口；許多國(guó)家限制或禁止原木出口，我國(guó)獲取全球森林資源難度加大，加劇我國(guó)木材供需矛盾；發(fā)達(dá)國(guó)家將繼續(xù)利用“雙反”等貿(mào)易工具對(duì)我國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)行打壓；合法性貿(mào)易法規(guī)逐漸成為發(fā)達(dá)國(guó)家限制發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易的手段，對(duì)我國(guó)開(kāi)拓林產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)存在不利因素。為應(yīng)對(duì)林產(chǎn)品市場(chǎng)與貿(mào)易的挑戰(zhàn)，抓住發(fā)展機(jī)遇，各方應(yīng)共同努力。從政策支持與國(guó)際交流層面，制定滿(mǎn)足國(guó)際市場(chǎng)要求的林產(chǎn)品貿(mào)易政策；參加林產(chǎn)品貿(mào)易的國(guó)際交流與談判。行業(yè)協(xié)會(huì)積極為林業(yè)企業(yè)提供信息服務(wù)、機(jī)制服務(wù)和技術(shù)服務(wù)。企業(yè)應(yīng)充分利用“一帶一路”，自貿(mào)區(qū)，創(chuàng)新戰(zhàn)略等國(guó)家政策；加強(qiáng)管理和能力建設(shè)，提質(zhì)增銷(xiāo)降成本；發(fā)展新產(chǎn)品，開(kāi)拓新市場(chǎng)。

會(huì)議期間，與會(huì)代表還圍繞氣候變化下的林業(yè)綠色投資等話(huà)題展開(kāi)了專(zhuān)題討論，著重強(qiáng)調(diào)林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化中的特殊地位與作用，探討在氣候變化的大背景下海外投資企業(yè)如何順應(yīng)國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)、規(guī)范投資行為、開(kāi)展合法及可持續(xù)林產(chǎn)品貿(mào)易。

    編輯：201602